主页 > 文化旅游 >

吉林省印发《实施方案》加快推进全域旅游发展

2019-08-05 18:50 来源:未知

  鼓励域外人口赴我省旅居养老、康体养生,完善避暑休闲等旅居人口的配套服务政策,优先将配套完善的商品房转化为旅居地产,支持长期在我省的旅居人口享受吉林省内户籍政策;把引进旅居人口作为吸引高端技术管理人才和双创人才的重要抓手,发挥旅居高端人才对全省全域旅游发展的促进作用,支持引导旅居人口在吉林省就业创业。

  深入实施乡村旅游扶贫工程,通过资源整合积极发展旅游产业,通过民宿改造提升、安排就业、定点采购、输送客源、培训指导以及建立农副土特产品销售区、乡村旅游后备箱基地等方式,增加贫困村集体收入和建档立卡贫困人口人均收入,提高旅游扶贫的精准性。

  各地区、各部门、各单位要充分认识全域旅游发展的重大意义,全面完成基本项目、力争创新加分项目,制定方案、抓好落实,统筹推进国家级、省级全域旅游示范区创建工作,按照“3阶段9环节”的工作步骤,有力有序按期推进。

  1.以吉林省19家国家全域旅游示范区创建单位为示范,带动全省旅游重点地区开展全域旅游创建工作。

  2.在全省开展第一批省级全域旅游示范区申报工作,指导8-10家单位(县市区)创建省级全域旅游示范区。

  3.加大对19家国家全域旅游示范区创建单位的指导和推进力度,择优储备一批创建单位,优先推荐给国家验收;力争我省有2-5家创建单位通过国家验收。

  1.进一步指导和提升19家国家全域旅游示范区创建单位的工作水平,力争有3-5家创建单位通过国家验收。

  2.在全省开展第二批省级全域旅游示范区申报工作,指导5-8家单位(县市区)创建省级全域旅游示范区。

  1.到2022年,所有国家全域旅游示范区和省级全域旅游示范区创建单位,全部完成国家验收或省级验收。

  各地区、各部门、各单位应以高度责任感,全力以赴做好全域旅游工作。省委、省政府将全域旅游纳入全省经济社会发展工作的全局。各市(州)、县(市、区)党委、政府要充分发挥主体作用,制订切实可行的全域旅游规划和工作方案;各部门要结合各自职能制定工作计划,同心协力,确保全省全域旅游工作高效务实有序推进。

  1.领导机制。强化党委、政府对全域旅游发展的统筹领导,在省旅游产业领导小组加挂吉林省全域旅游工作领导小组牌子,下设全域旅游工作办公室。各创建单位建立相应的领导机制。

  3.管理机制。结合机构改革深化“放管服”改革,建立有利于全域旅游发展的综合管理机构。各地党委、政府统筹部门和企业力量,破解体制机制障碍,理顺旅游资源开发管理体制。积极创新旅游配套机制,推动建立旅游项目联审、旅游规划公众参与、党政干部培训等机制。

  1.统筹使用省级旅游产业发展专项资金以及与旅游相关的专项资金支持全域旅游建设,支持有条件的地方设立旅游产业促进基金。

  (1)吉林省省级旅游产业发展专项资金重点支持:编制吉林省全域旅游发展总体规划;全域旅游发展宣传、评定和指导经费;协调推进全省三大全域旅游综合示范区创建相关工作经费。

  (2)对通过国家验收的国家全域旅游示范区给予奖补,其中:市(州)级奖补2000万元,县(市、区)级奖补500万元。

  2.拓宽投融资渠道。加快整合、推进文化旅游等产业发展基金,重点用于全域旅游发展中的重点项目、基础设施以及公共服务设施建设等。建立省市县全域旅游重大优选项目库,配套扶持政策。鼓励社会资本依法合规多渠道、多方式投资全域旅游。支持旅游企业在主板、中小板、创业板、新三板、科创板上市挂牌。

  将旅游发展所需用地纳入土地利用总体规划、城乡规划统筹安排,年度土地利用计划适当向旅游领域倾斜,适度扩大旅游产业用地供给,优先保障旅游重点项目和乡村旅游扶贫项目用地。鼓励通过开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点的方式建设旅游项目。农村集体经济组织可依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式开办旅游企业。城乡居民可以利用自有住宅依法从事民宿等旅游经营。在不改变用地主体、规划条件的前提下,市场主体利用旧厂房、仓库提供符合全域旅游发展需要的旅游休闲服务的,可执行在五年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。鼓励支持利用“四荒”土地开发建设旅游项目。

  成立吉林省全域旅游专家咨询委员会。将旅游人才队伍建设纳入重点人才支持计划。大力发展旅游职业教育,深化校企合作,加快培养适应全域旅游发展要求的技术技能人才,支持有条件的县市推进涉旅行业全员培训。重点推进冰雪、避暑、生态旅游的基础理论、应用研究和学科体系建设。

  创新旅游发展评价机制,省及各地应将全域旅游工作纳入全省各级绩效考核评价体系,健全考核问责制度,对全域旅游工作进行全程监控。

  各创建单位要按照分类创建基本思路,勇于担当,狠抓落实,重要情况及时报省政府。省全域旅游工作办公室做好全省全域旅游创建管理工作,对工作情况进行跟踪评估、监督检查。

责任编辑:admin
更多精彩内容请关注
			河北新闻网
			官方微信
			
			河北日报
			客户端
			

相关新闻

网站首页 我要评论 分享文章 回到顶部